Nové pravidlá pre limit verejných výdavkov vyžadujú prijatie ozdravných opatrení za 1,5-2,8 % HDP do roku 2027. Deficit verejných financií by tak klesol z 5,7 % HDP v tomto roku na 2,6-4,0 % HDP v roku 2027. Verejný dlh by v rovnakom čase stúpol na 61,8-64,4 % HDP. Vyplýva to z prepočtov Rady pre rozpočtovú zodpovednosť.

Bez ozdravných opatrení by deficit neklesol pod 5,6 % HDP do roku 2028. Verejný dlh by tak stúpol z vlaňajších 56 % HDP na 70,5 % HDP v roku 2028.

• So znižovaním deficitu počíta aj vláda. Podľa programu stability na roky 2024 až 2027 z dielne ministerstva financií je cieľom vlády v budúcom roku deficit na úrovni 5 % HDP a v ďalších rokoch jeho zníženie o jeden percentuálny bod ročne. V roku 2027 by tak deficit dosiahol 3 % HDP a verejný dlh 62,3 % HDP.

Výška deficitu aj dlhu pri dodržaní limitov závisí od toho, či budú ozdravné opatrenia rozložené na 4 alebo 7 rokov. Európska komisia umožní využiť dlhšie obdobie a tým aj pomalšiu konsolidáciu pri dodržaní vyššieho reformného úsilia. V takom prípade by deficit aj dlh boli v roku 2027 na hornej hranici uvedených intervalov.

• Európska komisia predpovedá Slovensku zvýšenie deficitu z vlaňajších 4,9 % HDP na tohtoročných 5,9 % HDP. Deficit stúpne najmä kvôli minuloročnému zvýšeniu výdavkov v reakcii na inflačnú krízu.

• V roku 2025 sa má schodok znížiť na 5,4 % HDP najmä vďaka ukončeniu pomoci pri cenách energií. Pokles bude pravdepodobne výraznejší, keďže sa dá očakávať prijatie ozdravných opatrení potrebných na dodržanie limitu výdavkov.

Prvé ozdravné opatrenia vláda schválila v máji. Ak jej rozhodnutie potvrdí aj parlament, od budúceho roka Slovensko zavedie novú spotrebnú daň zo sladených nápojov. Súčasne sa zvýši sadzba dane z cigariet, e-cigariet a nikotínových vrecúšok. Pripojíme sa tak k trinástim štátom v Európe, ktoré už majú daň na sladené nápoje.

• Sadzba dane bude 0,15 € za liter pri klasických sladených nápojoch, 0,30 € za liter pri energetických nápojoch a 1,05 € za liter alebo 4,30 € za kilogram pri koncentráte.

• Sadzba na náplne do e-cigarety bude 0,20 € na mililiter a 0,10 € na gram iného výrobku (napríklad nikotínové vrecúška). Pri cigaretách sa špecifická časť sadzby dane zvyšuje z 91,3 €/1000 cigariet na 113,5 €/1000 cigariet. To je približne 0,44 € na krabičku.

• Ministerstvo financií odhaduje príjem z dane na sladené nápoje vo výške 79 miliónov eur v roku 2025, 108 v roku 2026 a 110 v 2027. Z tabaku získa podľa návrhu 15 miliónov eur navyše v roku 2025 a 126 v roku 2026.

Svetová zdravotnícka organizácia zdanenie podporuje z dôvodu pozitívneho vplyvu na zdravie obyvateľstva vďaka nižšej spotrebe týchto výrobkov. Domácnosti, ktoré nezmenia spotrebné návyky, budú čeliť vyšším nákladom.

Spotreba pritom už klesá. Pri sladených nápojoch sa v rokoch 2010-22 znížila o 31 % zo 140 litrov na obyvateľa na 97 litrov. Pri tabaku klesla medzi rokmi 2019 a 2023 o 7,3 %.

Zdanenie sladených nápojov a tabaku na splnenie výdavkových limitov nestačí, je potrebné prijať ďalšie opatrenia. Schvaľovať by sa mali na jeseň súčasne s rozpočtom na budúci rok. Vtedy budú tiež schválené konkrétne limity výdavkov na najbližšie tri roky.

Aktualizované 12.06.2024